,国家发展改革委会在网站发布《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
尚镁网注意到,在鼓励类项目中,继续鼓励高端制造用轻合金材料、汽车轻量化用镁合金材料。但是在鼓励类中,将原来对镁合金单独描述合并为“轻合金材料”的表述。
根据文件解释,鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用,有利于关键技术创新,实现高水平自立自强;有利于产业跨区域转移,促进区域协调发展;有利于自然资源节约集约利用和产业绿色低碳转型,助力碳达峰碳中和;有利于普惠性、基础性、兜底性民生建设和服务业发展,促进共同富裕的技术、装备和产品。鼓励类目录聚焦基础性、战略性、前瞻性关键领域,重点鼓励市场机制难以有效发挥、需要政府发挥引导作用、对行业发展具有重要指导作用的事项。对鼓励类投资项目,按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案;鼓励金融机构按照市场化原则提供信贷支持。对鼓励类投资项目的其他优惠政策,按照国家有关规定执行。
鉴于上述解释结合镁合金材料特点和产业特征,我们觉得镁合金材料及加工产业应该予以更大力度的支持和鼓励,建议把镁合金单列,并扩大鼓励范围,不仅局限于“高端制造”和“汽车”领域。
引起镁行业关注的是,在限制类项目中,继续把“新建、扩建镁冶炼项目(综合利用项目除外)”列入。但是与现行2019本的表述有所不同,对镁冶炼项目增加了“新建、扩建”定语,并删去了“先进节能环保工艺技术改造项目除外”的表述。总体可看出,对镁冶炼项目的限制力度有所加大,政策更加偏紧,特别是新建镁冶炼项目继续受约束,获批难度加大。
同时,在钢铁类限制项目中有关半焦炉的政策与镁冶炼行业密切相关,变化较大。征求意见版的表述为:“半焦炉单炉生产能力10万吨/年(单炉生产能力≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外)”为限制类项目。在淘汰类项目中,“单炉产能7.5万吨/年以下(半焦(兰炭)生产装置”继续被列入淘汰类,但仍然是“单炉产能≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外。”明确讲就是,这种单炉生产能力≥5万吨/年配气装置和循环经济模式属于允许类,不在限制类范围,更不在淘汰类范围。这一政策相当于为使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置开了一个政策绿灯,悬而未决的产业政策有望明确落地,为下一步镁冶炼企业环保提质改造提供了合规性指导依据。虽然十分遗憾的是,这一政策的空档期有一些长了,但还好能顺势而为,并且马上就要明确了。
为深入贯彻党的二十大精神,适应产业发展新形势新任务新要求,加快建设现代化产业体系,国家发展改革委会同有关部门修订形成了《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
此次征求意见的时间为2023年7月14日至2023年8月14日,欢迎社会各界人士登录国家发展改革委门户网站()首页“意见征求”专栏,进入“《产业结构调整指导目录(2023年本,征求意见稿)》公开征求意见”栏目,提出宝贵意见建议。
1.矿山:有色金属现有矿山接替资源勘探开发,紧缺资源的深部、难采及低品位矿床开采,矿山尾矿充填采矿工艺、技术及装备
3.综合利用:高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。(1)废杂有色金属回收利用。(2)有价元素的综合利用。(3)赤泥及其他冶炼废渣综合利用。(4)高铝粉煤灰提取氧化铝。(5)钨冶炼废渣的减量化、资源化和无害化利用处置。(6)锌湿法冶炼浸
4.新材料:(1)信息。半导体、芯片用电子级多晶硅(包括区熔用多晶硅材料)、硅单晶(直径200mm以上)及碳化硅单晶、硅基电子气体、磷化铟单晶、多晶锗、锗单晶等,直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼稀土等大规
格高纯靶材、超高纯稀有金属及靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。(2)新能源。硅能源(晶硅光伏)材料,包括配套的高纯多晶硅(包括棒状多晶硅和颗粒硅)、高效单晶硅棒、高效单晶硅片;核级海绵锆及锆材、高容量长寿命锂离子电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料,前驱体材料。(3)交通运输、高端制造及其他领域。航空航天、海洋工程、数控机床、轨道交通、核工程、新能源、先进医疗装备、环保节能装备等高端制造用轻合金材料、铜镍金属材料、稀有稀土金属材料、贵金属材料、复合金属材料、金属陶瓷材料、助剂材料、生物医用材料、催化材料、3D打印材料、高性能硬质合金材料及其工具。(4)新能源、半导体照明、电子领域用连续性金属卷材、真空镀膜材料、高性能箔材
2.轻量化材料应用:超高强度钢,高强韧低密度钢,ADI铸铁,高强度铝合金、镁合金、粉末冶金,高强度复合塑料、复合纤维及生物基复合材料;先进成形技术应用:3D打印成型、激光拼焊板的扩大应用,内高压成形,超高强度钢板(强度≥980MPa、强塑积20~50GPa·%)热成形,柔性滚压成形,一体化压铸成型,异种材料先进连接技术
3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。(1)废杂有色金属回收利用。(2)有价元素的综合利用。(3)赤泥及其他冶炼废渣综合利用。(4)高铝粉煤灰提取氧化铝。(5)钨冶炼废渣的减量化、资源化和无害化利用处置
4、信息、新能源有色金属新材料生产。(1)信息:直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼稀土等大规格高纯靶材、超高纯稀有金属及靶材、高端电子级多晶硅、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。(2)新能源:核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料、前驱体材料
5、交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料。(1)交通运输:抗压强度不低于500MPa、导电率不低于80%IACS的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品(航空用铝合金抗压强度不低于650MPa,高速列车用铝合金抗压强度不低于500MPa)、高性能镁合金及其制品。(2)高端制造及其他领域:用于航空航天、核工业、医疗等领域高性能钨材料及钨基复合材料,高性能超细、超粗、复合结构硬质合金材料及深加工产品,蜂窝陶瓷载体及稀土催化材料,低模量钛合金材料及记忆合金等生物医用材料,耐腐蚀热交换器用铜合金及钛合金村料,3D打印用高端金属粉末材料,高品质稀土磁性材料、储氢材料、光功能材料、合金材料、特种陶瓷材料、助剂及高端应用
2、轻量化材料应用:高强度钢(符合GB/T 20564《汽车用高强度冷连轧钢板及钢带》标准或GB/T 34566《汽车用热冲压钢板及钢带》标准)、铝合金、镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等;先进成形技术应用:3D打印成型、激光拼焊板的扩大应用、内高压成形、超高强度钢板(强度≥980MPa、强塑积20~50GPa·%)热成形、柔性滚压成形等;环保材料应用:水性涂料、无铅焊料等
13.顶装焦炉炭化室高度6.0米、捣固焦炉炭化室高度5.5米;热回收焦炉捣固煤饼体积35立方米;半焦炉单炉生产能力10万吨/年(单炉生产能力≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外)
14、顶装焦炉炭化室高度6.0米、捣固焦炉炭化室高度5.5米,100万吨/年以下焦化项目;热回收焦炉捣固煤饼体积35立方米,企业生产能力100万吨/年(铸造焦60万吨/年)焦化项目;半焦炉单炉生产能力10万吨/年,企业生产能力100万吨/年焦化项目
1.土法炼焦(含改良焦炉),单炉产能7.5万吨/年以下(单炉产能≥5万吨/年且使用低阶煤高温热解工艺的镁冶炼配气装置除外)或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业规范条件的半焦(兰炭)生产装置
1、土法炼焦(含改良焦炉);单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业准入条件的半焦(兰炭)生产装置