我国质量新闻网讯 近来，河南省住建厅通报了全省住宅和城乡建造系统安全出产暗查暗访的状况。据介绍，依据河南省政府安委会布置和省厅安全危险隐忠大排查大整治专项举动安排要求，10月26日至11月1日，河南省厅安排的6个暗查暗访组继续对各地住宅城乡建造范畴安全出产作业进行了督导查看。

　　暗查暗访组共查看26个市(县)、115家单位(企业、项目，用户)，发现安全危险问题489条， 下发整改通知书85份，法律主张书9份。发现的危险问题已现场修交当地职业主管部门，要求期限整改并依法依规产肃处理。

　　(一)单个市县职业主管部门安全作业职责执行不到位，安全监管作业不详尽，督导查看不全面。查看发现：郑州市中牟县市政保证所(法人代表:孔松峰)对上级下发的有关安全出产文件学习执行不到位，没有严厉执行名厅下发的关于地下有限空间作业的规则要求，未树立地下有限空间施作业业台账，未装备应急防护设备，地下有限空间作业不标准， 作业人员安全教育训练不到位。

　　焦作市修武县住建局(主管领导:薛元)供给的在建项目台账中多处信息过错，暗访组查看的三个项目中，有四处施工单位、监理单位台账信息与现场实践不符。

　　上述问题充沛暴露出一些地市特别县区住宅城乡建造主管部门对当时安全出产的严峻形势知道不到位，安全办理作业不严不实，没有深入罗致近期事端带来的经验，没有广泛展开事端警示教育，没有及时将上级要求执行到企业项目，危险危险排查整治不彻底，督导查看存在盲区，作业压力传导不到位。

　　开始处置办法：下达整改通知书，责令当地职业主管部门全面执行监管职责，狠抓作业执行，督导所属职业企业全面执行主体职责，继续推动安全出产大排查大整治专项举动，并监督相关受检企业对存在的安全危险期限整改执行到位。

　　(二)部分企业安全保证系统不完善，首要办理人员不能正常到岗履职尽贵，特种作业人员无证上岗现象还很多存在。

　　查看发现：本次暗查暗访的驻马店市7个房建在建项目中，有4个项目的项目经理和5个项目的项目总监不能正常在岗履职尽责，分别为驻马店“东恒国贸中心“项目(施工单位:中科豫资建造发展有限公司，项目经理：朱伟峰；监理单位：河南省育兴建造工程办理有限公司，项目总监：张二伟)；

　　西平县“御都•公园河畔“项目(施工单位：河南长康建造工程有限公司，项目经理王俊佳；监理单位：河南泛安工程监理有限公司，项目总监：王玉华)；

　　西平县“新天利商业中心三期项目(施工单位：西平县宏业建造工程有限公司，项目经理翟永旺，监理单位：浙江建科工程项目办理有限公司，项目总监:焦志勇)；

　　遂平“建业城”项目(施工单位：林州瑞达工程办理有限公司，项目经理:李秀峰；监理单位:河南海纳建造办理有限公司，项目总监:许杰)；

　　别的西平县“御都.公园河畔”项目部没有专门的安全办理机构，现场2名安全办理人员(刘相甫、梅坤)无专职安全办理人员查核合格证书(C证)；

　　驻马店“东恒国贸中心“项目、 西平县“御都•公园河畔“项目、遂平“建业城”项目、遂平“碧桂园三期”项目施工现场还存在很多特种作业人员证件过期或无证上岗现象。

　　上述问题充沛暴露出部分企业安全保证系统不完善， 企业办理不严厉，现场首要办理人员不能按规则正常在岗履职尽责，专职安全办理人员和特种作业人员装备不能满意正常施工出产需求，现场安全办理单薄，暴富出属地主管部门对企业根本安全出产条件和安全保证系统有用运转监督查看不产，对本区域普遍存在的项目首要办理人员装备缺乏和特种作业人员训练查核作业不到位问题注重不行，安全监管作业存在缝隙和单薄环节。

　　开始处置办法：暗访组已下达整改通知书，要求有关单位期限整改，并主张当地职业主管部门对此类问题展开全面排查，严厉查看相关单位和人员资质资历，严肃查办无证上岗、违章作业现象，并有针对性的加强特种作业人员训练查核，夯实安全办理根底，保证安全出产。

　　(三)一些房建和市政施工企业安全主体职责不执行，安全办理混乱，危大工程管控不产，现场存在较多问题危险。

　　查看发现：鹤壁淇县建业城项目(施工单位:林州瑞达工程办理有限公司，项目经理：周鹏)对暗访组查出的问题危险整而不改，暗访组复查发现类似问题危险在施工现场还很多存在。如该项目7#楼采光井部位超高防护架未见专项施工计划；落地式外防护架连墙件未按标准要求设置，架体笔直度超差；6#楼卸料渠道违规衔接落地式外脚手架，构成外架架体水平杆件曲折；卸料渠道防护不到位；现场很多洞口、临边安全防护不到位；塔式起重机加固附墙非出产厂家标准件，塔机安拆计划无针对性，安全技术资料不彻底；施工现场暂时用电不标准，一个开关箱操控多台设备，现场存在严峻安全危险。

　　周口市沈丘建业夸姣家项目(施工单位:河南春晖建造工程有限公司，项目经理:马彦飞)现场安全防护不到位，部分塔吊装置人员无特种作业资历证书，安全技术资料不彻底，短少塔吊和外架的查看记载。

　　许昌禹州市颖云桥工程(施工单位:河南省光大路桥工程有限公司，项目经理:张居坤)暗访组前次暗访发现的问题未彻底整改，本次暗访又发现该项目现场安全操作规程不彻底、无安全专项计划。 两层防备系统建造不符合要求，现场安全防护不到位，乙炔气体未运用专用罐，与氧气瓶安全间隔不符合标准要求等更多问题。

　　驻马店“东恒国贸中心”项目(施工单位:中科豫资建造发展有限公司，项目经理:朱伟峰) 1#楼B座西侧塔吊违规运用克己焊接附墙杆件，运用钢筋头替代附墙杆件销轴，附墙环梁与附墙杆件斜拉;现场一切悬挑卸料渠道均未设置预埋环，紧靠两根卸载钢丝绳拉结。

　　西平县“御都•公园河畔”项目(施工单位:河南长康建造工程有限公司，项目经理王俊佳)施工现场多台塔吊违规运用克己焊接附墙杆件，拉结点设置不符合标准要求，5#塔吊第二道附墙环梁已变形；现场一切施工计划均未实行编批阅程序。

　　西平县“新天利商业中心三期”项目(施工单位:西平县宏业建造工程有限公司，项目经理程永旺)深基坑支护专项计划未经批阅，也未安排专家论证;施工现场安全防护不到位，暂时用电办理混乱，用电线路私拉乱接现象严峻。

　　三门峡渑池县学府居l#、2#楼项目(施工单位:河南省雅星建造工程有限公司，项目经理:李国强)现场附着式全体进步架底部附墙支座梁一处开裂变形严峻:滑轮与导轨脱离变形；工况下附墙支座个数少于3个；底部高差20公分以上，存在严峻安全危险。

　　上述问题充沛暴露出部分企业主体职责意识不强，没有严厉执行住建部和省厅关于施工现场危大工程的有关办理规则，安全管控不严厉，对现场有在的严峻危险视而不见，违章作业，冒险蛮干。属地主管部门对问题危险查看法律不产，不能有用强化职责主体单位的日常办理行为，对违法违规行为没有构成警示震撼效果。

　　开始处置办法：暗访组已对存在严峻危险或违法违规行为的项目下达罢工整改通知书或法律主张书，责令当地职业主管部门监督职责单位整改执行到位，并对存在违法违规行为的企业和项目立案查办。

　　查看发现：驻马店驿城区河南骏化当地铁路物流有限公司运送分公司(法定代表人:张永军)私自建造运营LNG撬装加气设备场站(LNG供气企业为蓝天动力(南阳)有限公司)，该场站无政府规划、无土地运用证明，无项目立项、施工和相关检验存案文件、归于不合法建造。现场安全办理混乱，防雷防静电、 泄面报警未定时进行校验， 消防设施老化。

　　企业的首要负责人、安全出产办理人员无燃气从业人员专业训练查核合格证书，现场操作人员严峻违背LNG操作规程进行LNG加液。存在严峻安全危险危险。这充沛暴取出单个企业安全意识淡漠，片面追求经济利益，迎风不合法违法出产;也反映出当地市县职业主管部门监管职责实行不到位，监管法律不严，对辖区内存在的违法违规行为冲击不力，安全办理存在盲区缝隙。

　　开始处置办法：省厅暗访组已下发法律主张书，要求当地职业主管部门依法进行查办，严厉冲击辖区内存在的各种不合法违法行为。

　　现在全省行将进入冬天施工，雨雪冰冻气候将逐步增多，自然环境不利因素对安全出产的影响增大，秋冬天既是施工的高峰期，也是安全事端的多发期,各级住宅城乡建造主管部门一定要清醒知道当时安全出产的严峻形势，把抓好安全出产作业作为重中之重。

　　各地住宅城乡建造主管部门:一要把当时展开的大排查大整治专项举动与安全出产专项整治三年举动有机结合起来，突出重点，继续推动危险排查办理。要严厉危大工程和严峻危险源监控办理，紧叮地下有限空间作业、城镇燃气和深基坑、高支模、起重机械安拆等重点部位环节和县区、城镇等单薄区域，坚持把安全危险管控挺在危险前面，把危险排查办理挺在事端前面，全面执行安全防范办法，坚决避免群死群伤事端产生。

　　二要进一步加大法律力度，严厉冲击违法行为，各地将法律处分执行状况作为当时暗查暗访的一项重要内容， 加强作业督导，严厉执行处分，坚决避免重查看轻法律乃至只查看不法律问题；对严峻危险整改不力或拒不整改的，要视同事端产肃追查职责，以强有力的监管法律推动大排查大整治和安全出产专项整治三年举动职责办法执行到位。

　　三要进一步进步安全监管作业效能，监督企业全面执行安全出产主体职责；要活跃推动两层防备系统建造，严厉企业和项目安全标准化考评、催促职业界企业全面健全完善内部安全出产保证系统并有用运转，经过不断完着准则办法，构建长效机制，夯实安全作业根底、全面进步全省住宅城乡建造职业安全出产办理能力和水平。

　　对省厅暗查暗访发现的问题，各地要依照暗访组要求，坚决采纳决断办法，保证危险整改和职责追查到位，并将整改状况和处分成果及时反应省厅暗查暗访组。

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